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--  作者:hnmxy
--  发布时间:2020/3/8 12:21:00
--  美国能否从阿富汗全身而退?
 近日,美国与阿富汗塔利班在卡塔尔多哈签署和平协议。根据该协议,美国将于14个月后完全撤军,第1阶段行动将立刻展开,总数约1.3万驻阿美军,将在135天内降至8600人。但和平协议墨迹未干,双方再度爆发军事冲突。美军在阿富汗塔利班袭击政府军目标之后,对塔利班目标发动了空袭。自2001年美借反恐之名发动阿富汗战争以来,已耗时19年之久,美深陷“既打不贏又输不起”的窘境。美军此次从阿富汗全面撤军背后暗藏什么玄机?美军能否从这座“帝国坟墓”中全身而退呢?

  阿富汗战争——美国耗时最长的海外战争

  自2001年借反恐之名发动阿富汗战争以来,美军已深陷阿富汗战争泥沼长达19年之久。为此,阿富汗战争也堪称美有史以来耗时最长的海外战争。根据美国防部和智库的统计,阿富汗战争开始至今,美军共耗费1万亿美元,这场战争还直接导致2300余名美军士兵死亡、2万多美军士兵受伤。

  有分析认为,近年来美在阿富汗追求的已不再是“打赢战争”,而只是“维持局面”,美必须寻求一个体面的结果,这样才能对得起美军多年来在阿富汗的巨大牺牲。简单来说,美国一直考虑的是如何“体面地”从阿富汗撤军。未达到这一目的,从2018年底开始,美方就开始与阿富汗塔利班持续进行接触,加快和谈进程。今年2月22日起美国与阿富汗进入为期一周的停火,双方约定如果停火协议得到严格遵守,将于停火期结束当日正式签署和平协议。停火期满1周后的2月29日美国与阿富汗即签署了和平协议,美国承诺全面撤军阿富汗。

  特朗普在白宫记者会上表示,美军已在阿富汗击毙数千名恐怖分子,“是时候由其他人来负责这项工作了”。他透露,近期会和塔利班领导人会面,并强调撤军行动将立刻开始,但若发生“不好的事情”,美国将携带“前所未有”的武力重返阿富汗。

  美国和阿富汗塔利班还就交换战俘达成协议,在阿富汗政府和塔利班3月10日展开谈判前预计将交换约5000名塔利班囚犯和1000名阿富汗安全部队囚犯。此外,美国将与联合国协调,取消对塔利班的制裁。

  无奈的选择——美国从阿富汗撤军行动的背后

  阿富汗战争让美国在19年中付出了1万亿美元和数千条美军士兵生命的代价。近年来,美国国内的经济状况、高失业率等社会问题,让越来越多的美国人质疑是否值得继续在阿富汗“烧钱”。美国社会对于阿富汗战争,这个比当年越战还要深百倍的泥潭可以说是“深恶痛绝”。据美国国内民调显示,61%的美国民众支持美国从阿富汗撤军。

  2019年底,《华盛顿邮报》根据解密的2000页政府文件,撰写的题为《关于战争真相》的长篇报道中称,美国政府在阿富汗战争问题上长期撒谎误导公众,隐瞒了战争“已无法取胜”的实情。美国在阿富汗发动的反恐战争陷入“越反越恐”的怪圈。塔利班政权在阿富汗的势力不断壮大,甚至具备了攻打美国主要军事基地的实力。美国深陷阿富汗泥潭19年,空耗国力却所获无几,尽快结束这场“糊涂仗”已成为美国政府和民众的普遍共识。美国社会政治活动家比尔·范·奥肯曾这样描述阿富汗战争——这是一场基于谎言的战争犯罪和灾难。巨额的军费开支、国内民众的强烈反对等等因素叠加,是谋求连任的特朗普在制定撤军计划时不得不考虑的重要因素。

  事实上,特朗普早在竞选时将对选民许下从阿富汗撤军的承诺。在这位精明的“商人”总统看来,阿富汗战争消耗了美国大量的战略资源,增加了美国的财政负担,制约了美国进行全球战略调整的灵活性。特别是随着美国家安全战略重心从反恐转向大国竞争,重新调配战略资源显得更为紧迫。特朗普也不止一次的抱怨过“我们在阿富汗并未取得胜利,我们正在遭遇失败”。今年又恰逢关键的“选举年”,从阿撤军可作为“外交亮点”,为特朗普寻求连任积累政治资本。

  此外,美国急于与阿富汗塔利班达成妥协交易,也有集中火力对付伊朗的战略考量。

  拭目以待——美能否真正走出“帝国坟墓”

  就在美国政府与阿富汗塔利班在卡塔尔多哈签署和平协议三天后,双方再度爆发军事冲突。阿富汗塔利班袭击政府军目标后,驻阿美军对塔利班发动了空袭。

  驻阿美军发言人桑尼·莱格特表示,“这是我们11天来第一次打击塔利班”,“我们将在必要时保护我们的伙伴”。莱格特还呼吁阿富汗塔利班恪守承诺,减少暴力,停止不必要的袭击。冲突发生后,美军发言人也紧急澄清,“空袭只是对塔利班军事行动的回应,并不意味着停火和和平协议的终结”。

  就美军在此次军事冲突中的表现和事后的表态不难看出,美军并不想过多地卷进阿富汗当地的冲突中,对于美军来说目前逃离阿富汗这座“帝国坟墓”才是当务之急。但事态发展能如美军所愿吗?

  就美国而言,即使当前极端组织“伊斯兰国”政权已被剿灭,但转入地下后,仍有可能与塔利班、基地组织等极端势力结合。一旦美军撤出阿富汗,“伊斯兰国”有可能在阿富汗重起炉灶,再度做大,这无异于是对美国反恐战略的重创。

  塔利班与美国达成和平协议,但这并非他们的最终目的,塔利班最终目的在于夺取政权,所以多年来才坚持以外国军队全部撤离为和谈前提。塔利班方面一直寄希望于等外国军队全面撤离后,阿富汗的民选政府因军事实力单薄而垮台,让塔利班可以重新恢复“政教合一”政权。这同样也是美国最不愿看到的结果,但由于美国在阿富汗战场不能彻底消灭对手,其扶植的亲美政权,又贪污腐化难撑大局。在这种情势下,撤军阿富汗是美军不得不做出的决定。但如果塔利班组织在美军撤退后,获得国际恐怖组织援助,击败政府军部队,重新占领阿富汗广大领土,对美国反恐战争的成果,或美国本土安全,将带来重大的影响。美此番撤军,可能会导致阿富汗国内安全局势失控,最终给阿富汗乃至中东地区留下一个“烂摊子”。

  阿富汗地缘战略地位重要,被称为“亚洲心脏”。美当初借反恐之名发动阿富汗战争,其主要意图也是在欧亚腹地、俄罗斯后院以及伊朗和中国的家门口打入楔子,向东可扼住我国“经济带”的重要通道,向北防堵俄罗斯势力南下,动摇俄在中亚地区的“篱笆墙”,向西威慑伊朗,向南与印度相互呼应。近年来,俄罗斯出于打击恐怖主义和维护国家安全需要,逐步加强与阿富汗在各领域的合作,积极介入阿富汗问题。俄罗斯在阿中东势力的扩大也是美国方面不愿意看到的结果。

  从目前形势来看,尽快从阿富汗这座“帝国坟墓”中撤出是美国从上到下的一致共识,纵使过程中出现冲突与反复,这一总体趋势是不会改变的。看来美军撤离阿富汗已经是“板上钉钉”的事实,未来中东局势走向何方我们将拭目以待!