主题：世行解析中国城市排行榜 结果叫人意料不到！

在杭州举行的第四届中国投资环境论坛上，世界银行发布了中国１２０个城市竞争力排行榜。

这项由世界银行完成的报告说，在综合投资环境、政府效率和和谐社会指标等方面，城市竞争力排名位居前列的是杭州、青岛、绍兴、苏州、厦门、烟台６个“金牌城市”，以及北京、大连、东莞、佛山、福州、广州、江门、宁波、上海、深圳、天津、威海和珠海等１３个“银牌城市”。

世界银行中国及蒙古局局长杜大伟说，专家组根据中国国情设计了一套全新的城市评价体系，软环境所占的权重达到７５％，以至于最终排名出现了一些意料不到的结果。

北京、上海为何未入选“第一方阵”

这次研究覆盖除西藏外的所有省份，１２００名工作人员与１２４００家企业进行了面对面的调查，这也是世行规模最大的一次中国城市状况调查。

被调查企业中８％是国有企业，２８％有外资成分，６４％是非公经济。

报告说，综合内资企业的反馈，获政府效率单项奖的城市依次是临沂、江门、杭州、威海、苏州、嘉兴、烟台、湖州、淄博、漳州、金华、青岛等，北京列第７２名，上海列第７７名。

而根据外资企业的反馈，政府效率最高的城市是惠州、东莞、深圳、江门、青岛、汕头、珠海、苏州、绍兴、佛山、威海和杭州。北京列第３２名，上海列第２６名。

杜大伟说，上海是知名的国际大都市，但综合排名不是很高，主要原因就是对上海２００家企业的调查发现，上海企业平均每年有６０天要花在与政府打交道上，平均进出口通关时间是８．７天。

杜大伟说，东南沿海的东莞、惠州、汕头、江门、深圳、青岛、绍兴和珠海，企业进出口通关时间最短，为３－４天，但是排在最后２４位的城市例如东北和西北的城市，平均通关时间在２０天左右。

杭州市的企业平均一年中只有８天在与政府部门打交道，但是排名在最后２４位城市的企业一年中要花近三个月的时间与政府来往。

杜大伟说，政府效率的排名主要由这些指标决定，它们是税费负担、与政府打交道的时间、中小私有企业获得贷款的比例、进出口通关时间、电力供应和运输引起的产值损失、冗员率、大专以上劳动力比例、私营企业比例等等。