为了应对国际金融危机，促进和扩大内需，拉动经济。近日中央政府出台了10项措施，包含4万亿的经济投资计划，在2010年底中央将直接投资1万亿，带动地方和其它经济体投资3万亿元。受此消息影响，本周国内股票投资市场也出现了比较强劲的反弹走势。您认为中央出台的扩大投资，拉动内需，降低存贷款利率和企业税、费等政策和措施，对国内的经济形势，对老百姓的生活和消费将产生什么样的影响？对低迷的股市，楼市等市场是否能产生积极影响？对当前和未来二年的邮币卡收藏投资市场会产生积极影响吗？欢迎大家共同参与交流和探讨。

4万亿投资全面提振经济 全球期待中国政策效果

来源：中国证券报

国家统计局今日发布数据显示，前10月中国城镇固定资产投资113189亿，同比增27.2%。 在全球经济趋缓的压力下，中国的投资仍保持着高速增长，加上近期4万亿巨额投资计划，中国今年经济增长成功“保八”已成市场共识。 同时，中国刺激经济政策的密集出台，也给“阴霾”笼罩下的全球经济带来令人期待的目光。

　　前10月中国城镇固定资产投资同比增27.2%

　　据今日国家统计局发布数据显示，前10月中国城镇固定资产投资113189亿元，同比增27.2%。 其中，国有及国有控股完成投资47073亿元增长21.3%；房地产开发完成投资23918亿元增长24.6%。

　　从项目隶属关系看，中央项目投资11365亿元，同比增28.7%；地方项目投资101824亿元增27.1%。 第一、二、三产业分别完成投资1732亿元、50759亿元和60698亿元，同比分别增长61.8%、30.0%和24.3%。

　　从主要行业看，煤炭开采及洗选业投资1773亿，同比增41.0%；电力、热力的生产与供应业投资6979亿增长16.0%；石油和天然气开采业投资1936亿增长34.4%；铁路运输业投资2222亿增长39.8%。

　　此外，内资企业投资101365亿元，同比增长28.3%；外商投资6159亿元，增长17.2%。 国内贷款增长14.5%，利用外资增长5.8%。

　　4万亿全面提振经济成功“保八”已成共识

　　近日，中国推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，投资4万亿元人民币，旨在改善民生和基础设施建设领域，希望在此期间办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。 国家发改委副主任穆虹今日在扩大内需促进经济增长的新闻发布会上表示，四季度新增1000亿中央投资主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设，重点非常突出，其中加快农村民生工程和农村基础设施建设，安排了340亿元，占到了1000亿元的1/3。 此外，建设保障性安居工程安排100亿元；铁路等重大基础设施建设安排250亿元；医疗教育等社会事业建设安排130亿元；节能减排和生态建设工程安排120亿元；自主创新和结构调整安排60亿元。 如果再加上用于灾后重建的投资，可以带动地方和社会投资，总规模4000亿元的投资，将在2010年底全方位提振我国经济在国际经济衰退带来不利影响的背景下较快的发展。

　　中国实施的这一揽子经济刺激计划，市场评论各有千秋，但能够成功“保八”基本成为共识。 世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫此前就表示，中国这一规模创纪录的经济刺激计划足以确保中国经济实现8%至9%的较快增长，也是在当前的特定时期对世界经济作出的最大贡献。 中国社会科学院经济研究所宏观室主任张晓晶也指出，第四季度政策效果将会有所体现，今年GDP增长率仍将保持在9.5%以上，并预计明年经济增长率仍会保持在8.5%左右。

　　此外，在当前的全球金融危机氛围下，“信心贵比黄金”或已成百姓的心声，由此看出，4万亿投资在提振对中国经济前景信心的作用同样有不可忽视的巨大意义。

　　全球经济期待中国“好消息”

　　正如温家宝总理所言，中国通过采取积极措施确保自身经济保持平稳较快发展，这已经是对世界经济的最大贡献。 在全球不同程度地受到此轮金融危机冲击下，全球积极评价了中国4万亿的刺激经济发展的投资方案，“其震撼力堪比北京奥运会”，“彰显了一个负责任的大国形象”。 因此，中国此举或能给近期“沉重”的国际经济放缓脚步带来强劲的动力，全球联手“救市”的目光也可能纷纷投向中国。

　　国际货币基金组织总裁卡恩指，中国推出大规模刺激经济方案是好消息，有利全球经济应付金融危机。

　　新加坡《联合早报》11日载文指出，救中国就是救世界，中国好了，世界就有指望。 因此，中国“向内看”就是“向外看”和“向前看”，这才是爱国主义和国际主义的结合。 此次4万亿对内投资案，标志着中国已经告别一个为开放而开放的时代，而进入了一个自信而精明地开放的时代。 决策层试图化危机为转机，借助全球金融危机的时机扩大内需，实现发展方式转型，培育消费型经济发展方式。

　　马来西亚副总理兼财政部长纳吉日前指出，中国宣布的4万亿人民币救市计划使得消费者增加消费信心，投资者也会因此加强投资，中国不仅有能力吸引资金，也会将资金投向其他国家，这项计划不仅将惠及马来西亚，无疑也有助于世界经济的复苏。

　　全球各国媒体也纷纷表示“看好”中国大规模的提振计划，《华尔街日报》在4万亿方案公布后不久称，全球市场都为中国宣布的经济刺激计划而欢呼，尽管刺激计划或许需要一些时间才能发挥作用，但它却可能有助于给中国经济带来重要变革，总体来讲，中国的经济刺激计划对世界来说是个好消息。

“十项措施”如何影响百姓生活

光明日报

国务院近日出台的进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施，不仅是积极应对国际金融危机的有效举措，更是符合百姓愿望的民生之举。这次积极财政政策最大的特点是注重民生，强调民生对经济的拉动。

扩大内需　民生拉动

　　十大措施的一大亮点就是加大对民生工程的投入，放

在以改善民众的生活为基础上。尽管对基础设施投资也是这次十项措施的重点，但这些公共基础设施的投入与民生有更为直接的关系。

　　多年来，作为中国经济发展发动机的投资、出口、消费三驾马车中,始终存在这样一种状况：一方面，消费始终不旺,对经济拉动乏力；另一方面,由于教育、医疗、住房等价格较高,是老百姓不能承受的“重”,百姓只能倾向用储蓄来进行自我保障,自然不敢消费,不仅不敢花未来的钱,连现在的钱也不敢花。

　　因此,只有提高城乡居民收入,使广大人民能够分享经济增长的成果,也才能使消费旺盛起来,解决国家经济中内需不足、产能过剩的问题,提高中国经济运行的质量和后劲。

　　我们看到关于十项措施中有许多实打实的惠民措施，无一不立足于民生的改善与提高:加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点；加快医疗卫生、文化教育事业发展，加强基层医疗卫生服务体系建设；加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设；提高城乡居民收入，提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入；提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

　　住房、教育、医疗、收入问题都是与老百姓生活息息相关的民生问题,只有解除百姓的后顾之忧,民生安定，消费才能旺盛起来。这样,建立起一个刺激消费的长效机制，使之成为一个支撑经济的强壮支柱。

　　解决老百姓关心的切身利益问题,从民生入手,发展经济,这是解决中国民生问题的关键,也是拉动需求促进发展的关键,还是构建和谐社会的关键。应该看到,群众收入得到了提高、民生状况得到了改善，还能缓解、遏制外部经济危机继续向我国经济蔓延的趋势，达到经济和社会效应的“双丰收”。

民生工程　百姓受益

　　有学者指出，中央政府在民生领域加大投入力度，将使百姓从中受益。同时，在扩大内需过程中，加快民生工程建设步伐，提高居民收入和保障水平，可以带动相关产业发展和扩大消费，进一步稳定市场信心和增强经济发展后劲，一举数得。

　　于是，有人惊喜地指出，民生的“春天”已经到来——

　　目前，低收入者面对高房价望而却步，住房问题已成为我国一个突出问题。人们在十项扩大内需的措施中发现，加快建设保障性安居工程位列首位。数据显示，1998年至2007年底国家用于廉租房建设的投入资金为165亿元，而2007年的投入突破性地达到94亿元。中国房地产协会副会长顾云昌认为，通过中央财政支持各地廉租房建设，是这一政策中最大的亮点之一。政府通过加快建设保障性安居工程，加大对廉租房建设的支持力度，会很大程度上解决低收入群体的住房问题。

　　有专家直言，宏观调控一定要抓住增加普通百姓收入这个启动消费、扩大内需的关键点。而增加就业岗位、促进居民收入继续增加，则是扩大消费的基础。扩大内需，加大相关行业的投资必将带动相关产业发展，从而增加更多就业机会。

　　这次，中央财政在增加重点民生工程投入的同时，对广大居民特别是低收入群体的收入改善给予了充分的考虑。尤其在增加农民收入方面，提高粮食最低收购价格水平，提价总额约500亿元。同时，要较大幅度提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，农民可以增加收入206亿元。

　　提高低收入群体等社保对象待遇水平，是当前迫切需要解决的问题。根据国务院常务会议的精神，中央财政将增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平，进一步支持地方解决依法破产和中央政策性关闭破产国企退休人员参加医保问题，调整优抚对象和建国前老党员抚恤和生活补助标准，提高抗日战争参加革命的离退休干部护理费标准，农村孕产妇住院分娩补助政策由2007年中西部的1200个县扩展到中西部地区所有县。

　　针对这些措施，业内人士指出，总数为5700万人的城乡低保人群也将成为此次政策的直接受惠者。中国社科院社会政策研究中心研究员唐钧表示，当前提高城乡低保人群的收入非常必要，其中还有一个重要的“用意”，即：可以直接扩大消费。

　　医疗、教育和文化，也成为这次投入的重点。就此，专家指出，民众是民生工程的最大受益者。除了物质上、资金上的实惠，扩大内需的十项措施出台，也是提升公众消费信心的政策性引导与启动。

着眼消费　意在长远

　　回顾历史，很多专家经常将10年前的亚洲金融危机与当前的国际“金融海啸”拿来做一比较，并由此探究现阶段政策的合理性。但专家学者们研究发现，历史并不总是惊人地相似。

　　清华大学教授李稻葵表示，与1998年扩大内需相比，这次情况有一个重大的不同，现在我们国家的基础设施建设已经比1998年高出了很多台阶。所以，这次拉动内需的措施，其重点不只是基础设施投资，更多的是公共的消费性投资，或者是面向消费的投资。

　　他以廉租房为例，“廉租房短期内是投资，但是建好了以后，它实际上是拉动了老百姓的住房消费。再比如，对河流、对空气的治理也是这样。水治理干净了，空气治理干净了，这实际上提高了我们的消费的层次。所以，这些措施短期看是投资，实质上更是一种公共消费。”

　　很多专家学者对当下“保增长”之策着眼于投资和消费的趋向，表示出了赞赏。通过改变国民收入分配格局，通过公共财政的“归位”和“到位”，可以达到让“想花没有钱”的低收入人群、“有钱不敢花”的中等收入人群提高消费能力、稳定消费预期、强化消费意愿的效果。

　　刺激内需，民生优先，调整分配，鼓励消费，既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费——这正是抵御“金融海啸”最有效的应对之策。

　　“这一系列政策调整，释放出‘保增长’的强烈信号。政府投资将会起到很好的带动作用，市场信心将会进一步恢复，我国经济完全能够保证平稳较快增长。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲认为。

股市反应：

放量突破沪指一周升13.66%

本周A股市场强劲攀升，上证综指收报1986.44点，全周上涨13.66%；深证成指收市报6660.41点，全周上涨15.77%。上证综指创自1996年12月实施涨跌停制度以来的第三大周涨幅。从个股表现来看，本周共有1528只个股累计上涨，另外仅有11只个股累计下跌。
　　政策力度超预期
　　中国政府9日宣布，将采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并计划推出扩大内需、促进经济增长的十项措施，到2010年底共投资约4万亿元人民币。其后，中央及各级政府相继落实了具体的投资计划，政策力度超出市场预期。令A股市场压抑已久的投资热情骤然释放，成交额激增至上周的1.3倍。
　　中金公司认为，若4万亿全部来自于政府投入，估计可拉动2009年GDP约1.8个百分点。同时，鉴于本周公布的国内CPI、PPI等明显下降，分析师普遍相信中国央行将在近期大幅降息。安信证券首席经济学家高善文认为，国内降息速度要加快，一次降50个基点都嫌少，降100个基点也不嫌多。
　　四阳一阴量大增
　　周一，因中国政府周日公布了一项规模超过4万亿元的经济刺激计划，以提振日益疲软的国内经济，从而推动A股市场强劲攀升，上证综指收市劲升7.27%。
　　周二，中国4万亿元刺激经济政策的作用仍有待观察，但本周将公布的经济数据可能继续恶化，刺激投资者纷纷获利了结，上证综指收市下跌1.66%。
　　周三，最新经济数据反映内需进一步下滑，一度拖累上证综指逼近1800点关口；但市场对后续政策仍有期待，最终推动大盘探底回升，上证综指收市涨0.84%。
　　周四，中国政府进一步落实庞大的投资计划，刺激市场做多热情再度升温，各类个股全线上涨，上证综指收市涨
　　3.68%。
　　周五，市场预期中国央行将在周末宣布大幅降息，外围股市的飙升也激励了投资者信心，令上证综指收市上涨3.05%，为最近四个月以来首度收出三连阳。
　　涨多跌少幅度大
　　本周两市前十大涨幅个股包括：西水股份涨52.91%、厦工股份涨51.71%、华仪电气涨51.65%、荣华实业涨51.42%、山河智能涨51.17%、京东方A涨48.69%、中联重科涨47.66%、美锦能源涨46.68%、太行水泥涨46.67%、柳工涨46.47%。
　　本周两市前十大跌幅个股包括：云南盐化跌40.96%、云天化跌40.94%、*ST马龙跌22.59%、S*ST长岭跌22.55%、唐山陶瓷跌10.02%、ST金瑞跌6.30%、广电运通跌3.69%、长城股份跌3.27%、攀钢钢钒跌3.17%、攀渝钛业跌2.94%。
　　本周各大行业全线上涨，其中前五大涨幅行业包括：采掘指数涨29.75%、地产指数涨24.01%、木材指数涨23.11%、金融指数涨22.13%、造纸指数涨21.70%。
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国家扩大内需的利好政策颁布后，资本市场迅速作出反应，股市率先上涨。

股票市场的企稳回升，相信对其它投资市场也会产生一定影响，股市是最大的投资市场，一旦资金解套或者获利，其它投资市场就会受利益。