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主题:美俄在北极剑拔弩张

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美俄在北极剑拔弩张  发帖心情 Post By:2019/11/15 13:19:00

 一、美国对北极垂涎三尺

  今年五月,篷佩奥提出了新的北极战略,并煽动媒体大肆鼓吹美国拥有北极所有权。

  这纯属老调重谈。早在2009年1月小布什签署了第66号总统令,首次宣称谋求在北极的军事主导权:“美国在北极地区拥有广泛、基本的国家安全利益,准备单独或与其他国家协作捍卫这些利益:反导与远程探测;为海上战略运输展开海上、航空系统;战略遏制;海上存在;实施海上行动确保安全;保证船只航行、航空器飞行自由”。

  总统令宣称,确保海洋自由是美国的优先方向,“北方航道包括国际航运业使用的海峡;过境通行制度适用于这些海峡”。

  十年之前自第66号总统令颁布之日起,美国就处心积虑改变北极的力量平衡。2012年美国国家情报委员会公布了《2030年的发展趋势:多变的世界》报告,预测2030年将出现能源短缺。美国将北极视为碳氢化合物的选择性来源。报告公布后不久,美国、北约的北极战略计划都进行了相应调整。将俄罗斯、中国(认为自己同样是北极大国)列为这一地区的潜在敌人。

  第66号总统令面世前,2002年4月25日,小布什宣布成立北方司令部,责任区下辖美国大陆、加拿大、墨西哥及其周边500海里(930千米)的海洋。从2014年起阿拉斯加也纳入其中,并得到“北方”特战集群(2012年)和“阿拉斯加”集群(2014年)的加强,还下辖第5集团军和海军陆战队预备役。

  为了实现在北极名符其实的军事存在,需要能够保证舰队常年驻泊的大型海军基地。目前美国在阿拉斯加有两处空军基地,最新的F-35A“闪电2”战斗机可以转场至此,加强现有的F-22和F-16。这里也正在修建新的军事设施,将部署1万名军人。美国还有两处海外北极军事基地:格陵兰岛北部的“图勒”、挪威斯塔万格空军基地。

  2018年6月美国国会给五角大楼下达任务:在北极寻找合适的区域再兴建几处新的海军基地、港口。即使将来美国建成这些基地、港口,由于很少在北方水域航行,美国海军也将步履维艰。

  2018年10月,在“三叉戟时刻”演习框架内,以“杜鲁门”航母为首的航母战斗群近三十年里首次进入北极圈,展示了“美国海军的灵活、坚韧”。在演习海域和挪威海岸演练了“30/30/30”任务,即在30天内向假想的军事冲突地域投送、集结30个陆军营、30艘海军舰艇和30个战斗航空兵大队。然而这次在北部高纬度地区展示海军强大实力的行动却铩羽而归。航母未能经受住北方海域各种困难的严峻考验,其他舰艇的表现也差强人意。

  演习结束后,美国海军参谋长助理巴克宣称,近期在北极水域水面舰艇对潜艇提供支援的概率“并不大”:美国海军倍受后勤保障的困扰。

  2019年6月,五角大楼向美国国会提交了新的北极战略。其中指出,由于物理环境的变化,这一地区的战略态势正变得愈发不确定:海冰和积雪覆盖的面积正在缩小,冰山、永久冻土融化。北极地区温度的上升比世界平均水平快一倍。

  这一战略指出:“北极海冰减少开启了新的海上航道,夏季几个月通往自然资源的接近地更加广阔。如果变暖趋势以目前的速度保持下去,北极海冰面积的减小可能导致2040年前后夏季几个月北极将摆脱冰雪的困扰”。美国军方认为,北极开启了“战略竞争时代”。

  然而许多专家却对上述判断持怀疑态度,挪威北方大学极北中心的研究员认为,关于美国将增加在北极的军事存在,新战略提供的信息少之又少。却存在下列表述:“保持稳定的基础设施”、“完善北极阵地”、“保证对这一地区情况的掌握”,以“灵活地向这一地区投射力量”。

  五角大楼的新北极战略模棱两可完全可以理解。和世界其他地区一样,在北极作战时,海军在兵力投射中将发挥主导作用。即使美国拥有世界上最强大的海军,重型破冰船却捉襟见肘。俄罗斯拥有40艘破冰船,中国有2艘,美国有2艘,其中只有一艘“北极星”号是能够在南北极恶劣条件下工作的重型破冰船。2018年12月,美国海岸警卫队拒绝了下列要求:在北极实施保证航行自由的行动,担心40岁高龄的“北极星”号随时可能损坏,将不得不请求俄罗斯把它拖到港口维修。

  2019年4月,五角大楼宣布签订建造3艘“北极安全切割机”重型破冰船的合同。第一艘计划于2024年入役。海岸警卫队司令舒尔茨通报美国国会议员,海军列装第二、第三艘“北极安全切割机”之前,“从北极存在的角度看,美国不可能有大的动作”。

  二、俄罗斯的军事地理优势勿容置疑

  俄罗斯正在采取一系列措施确保北极的安全。北方舰队已成为一个独立的战略军团,并得到新型水面舰艇、潜艇的加强。在科捷利内岛和法兰士约瑟夫地岛的卫戍区日益增强,在东西伯利亚出现了新的北极旅,防空反导系统正在构筑坚盾。

  俄罗斯在北极岛屿、北极圈大陆部分的科捷利内岛(新西伯利亚群岛)、亚历山大地岛(属于法兰士约瑟夫群岛)、斯列德尼岛(北地岛)、罗加切沃镇(新地岛)、施密特角和弗兰格尔岛(属于楚科奇自治区)部署了六处军事基地。

  在北极建造了世界上绝无仅有的防空系统军事设施“北极三叶草”和“北方三叶草”,每个设施内常年有150名军人驻守。10个北极军用机场时刻枕戈待旦。

  五角大楼认为至少近二十年在北极不会对俄罗斯构成直接挑战,因此致力于实施间接行动战略。例如,英国国际战略研究所和芬兰国际关系学院的专家们预测:“非军事护法组织将发挥突出作用”。但毫无疑问俄罗斯在北极拥有地利。


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