警惕美国对台军售变本加厉[泉友社区]

5月24日，美国联邦众议院以351票赞成、66票反对，通过了2019财政年度“国防授权法案”。该草案明确要“扩大美台高层军事交流和联合军演，支持美国对台军售和其它设备转让，发展台湾不对称战争能力”。尽管这个草案还要送交美参院讨论通过，并由特朗普签署后才能生效，估计会顺利通过后续程序成为法案。还有一个动向值得关注，美众院一些议员正在推动《台湾防务评估委员会法》，力图使对台军售"精准化"和常态化。

　　目前，中美关系进入一个极为复杂敏感期，遏华制华成为美国政商精英层甚至社会层面的广泛共识。虽然特朗普上台后多次公开宣示坚持一个中国原则，但其相继批准通过的一系列涉台法案，严重违反中美“三个联合公报”精神。蔡英文上台两年来，坚持以武拒统立场，向美国强烈表达扩大军购、购买先进武器装备的意愿，今年台湾“汉光”演习还以大陆“辽宁舰”为假想敌，高度迎合了美国政治精英和军工集团的利益需要。

　　美国售台F16战机

　　去年6月，美国向台湾出售了金额达14.2亿美元的军事技术和武器装备。主要包括早期预警雷达的技术支援、高速反辐射导弹、鱼雷和标准-2反舰导弹。军售规模小于奥巴马2015年的18亿美元，主要是由于特朗普上台时间不长对台政策尚未成型，且忙于朝鲜半岛事务。当前，在美国把中国作为首要战略对手和美国内反华情绪全面上升的气氛下，特朗普政府对台军售数量、范围和质量都将有较大幅度的提升。预估美国将部分满足台军提升不对称作战能力的需求，加大出售先进进攻性武器的规模，协助台湾升级作战指挥控制、侦察情报搜集和网络战系统。

　　首先，向台湾提供柴电潜艇的关键技术和装备系统。台湾现有4艘老旧柴电潜艇，能出海作战的只有1980年代从荷兰引进的“海龙”、“海虎”号两艘。陈水扁主政时就曾提出过“潜舰自造”，但因台湾并无建造潜艇能力，以及美国忙于反恐战争、对华战略调整等因素而搁置。蔡英文上台后重温陈水扁的旧梦，开出了6000多亿新台币军火大单，其中4000亿用于所谓“潜舰自造”，计划建造8艘潜艇，预计第一批8年内下水，10年列装。蔡英文之所以信心满满，主要是得到了美国的认可和支持。特朗普政府已向国内军火商发放了台湾潜艇自制所需的“红区装备”（无力自制的装备）和技术支持的出口许可。美国已几十年不造柴电潜艇，其现有的核潜艇技术和装备有一部分可以用于柴电潜艇，大部分还需要从其它国家购买转让。目前世界能造柴电潜艇的国家还有英、法、德、意、荷兰、西班牙和日本不到10个，欧洲国家不会在这个问题上踩中国的红线，台湾已多次到欧洲求援被拒。日本有先进的常规潜艇制造能力，也有向台出售的意愿，但它不敢公开向台湾出售潜艇技术，美日极有可能采取当年帮助台湾自造“经国号”战机的模式，把关键技术和装备通过美国军火公司做“商业”采购转让，在台湾建生产线进行组装。当然，就目前台湾的财力和能力造出潜艇并非易事，但美国的支持会使其向这一目标进了一步。

　　第二，升级台三代战机并打包出售更先进机载雷达和导弹。蔡英文打算拿出2000亿新台币向美国购买F-35隐形战机，美国参、众两院和一些著名智库都有向台湾出售F-35的呼声，但特朗普真做的可能性不大，因为将这种隐形战机卖给台湾将极大刺激中国大陆，美国难以把控被激化的台海局势；另外美国也担心F-35核心技术由台湾泄露给大陆。过去美国政府对台湾要求购买F-16C/D战机的要求一直是拒绝的，但在当前形势下，以大陆大量装备歼-10C、歼-11B及苏-30、苏-35战机为借口，把F-16C/D型战机买给台湾的可能性是存在的。当年老布什出售150架F-16给台湾的借口，就是大陆空军装备了24架苏-27。

　　美国过去向台湾推销的主要是二手、退役武器装备，价高质次，被台湾民众称为“凯子”军购，而近来却考虑以较低的价格向台湾出售现役的“海鹰”反潜直升机和M1A2主战坦克，这个转变值得重视。目前，美国正在帮助台湾升级现有F-16A/B型机，台湾要求美方加装F-22、F-35配备的所谓“歼-20克星”的AESA主动式扫描相位阵列雷达，美方很可能满足其要求。如果台军装备了这一机载雷达，有可能对大陆歼-20战机构成一定威胁。同时，美国还会借升级F-16的机会，向台湾打包出售性能更为先进的机载空空、空地导弹，如将台湾现有AIM-120B、C型升级为AIM-120D型，有效射程由48公里增程到200公里。美国还可能应台湾要求，增供AGM-88哈姆反辐射导弹和AGM-154远射空地导弹，提高台军对空、对地攻击能力。

　　第三，升级台军C4ISR系统推进美台军事一体化。现代战争是体系作战，核心是作战平台的战场感知能力和各系统、各武器平台的融合程度。美国把台湾作为对抗大陆的前沿军事存在，长期协助台湾建立以美国LINK-16数据链为基础的指挥、控制、计算机、情报、侦察和监视系统（C4ISR）。2010年，美国向台湾出售64亿美元的武器装备中，有60套MIDS-LVT机载数据终端，比当时更引人注目的出售爱国者-3防空导弹更具危险性。它能在台湾作战指挥中心和各战机、舰艇等作战平台间建立起数据链，极大提升了台湾地区陆海空三军联合作战能力和体系对抗能力。由于台军使用的LINK-16数据链和MIDS-LVT终端都是美军制式装备，因而也极大地推进了美台军事一体化。在今后的对台军售中，会在信息化、网络战、人工智能等方面促使台军水平与美军同步。通过调整相应政策，较大程度地放开美台信息组网的限制，使台湾“铺路爪”远程探测雷达以及其它各侦察、作战平台，如E-2C预警机、EP-3反潜机、各类战机军舰等，战场感知能力更强，体系化程度更高，并能和美军C4IRS系统达到更高层次的互联互通。平时共享大陆军事情报，战时则向台军提供情报支持，协助指挥控制，提高其作战能力和战场生存能力，甚至为美国军事干预台海局势埋下伏笔。

主题：警惕美国对台军售变本加厉