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标题:日俄之间的"温差"在降低

1楼
hnmxy 发表于:2018/6/4 12:10:00
 根据共同社报道,日本首相安倍晋三5月24日-27日前往俄罗斯访问,除了出席在圣彼得堡举行的国际经济论坛外,安倍首相还前往莫斯科与俄罗斯总统普京举行首脑会谈。在本次日俄首脑会谈中,双方同意加快“北方四岛(俄称南千岛群岛)”共同经济活动、下半年举行外长+防长会谈,以及在9月的东方经济论坛期间再次举行首脑会谈等。然而,在日俄争议领土问题与《日俄和平条约》缔结问题则并没有任何进展,尽管安倍晋三已经与普京见了21次。

  本次日俄首脑会谈的一大背景是安倍晋三与普京权力稳固。去年10月通过解散众议院并赢得选举,安倍不仅巩固了政权,而且也使得其首相任期理论上延续至2021年。尽管因内政丑闻造成内阁支持率降低,但不论是在野党,还是自民党内部暂时都没人能够挑战安倍权威。同时,在赢得今年3月的俄总统选举后,普京的新一个6年任期正式启动。基于安倍政权与普京政权的稳定,日俄两国政府此前实施的一系列政策将会继续稳定执行,这将有助于推动双边关系的改善,对于东北亚的繁荣与稳定也是利好的。

  长久以来,日俄关系在学界和政界都被看做是最具潜力的双边关系之一。然而,这样的潜力仍主要集中于经贸领域。俄罗斯地大物博,工业基础雄厚,曾经一度是世界第二经济强国(即苏联),由于历史、人口,以及西方国家经济制裁等原因,使得近年来俄罗斯经济发展差强人意。普京这次在新任期开始后不久,就提出了俄罗斯到2024年要成为世界五大经济体之一的战略目标。尽管中俄关系处于历史最好时期,两国经贸往来加深,但对于普京而言,来自日本的经济投入也是必不可少的。同样,日本在能源方面对俄罗斯也有需求,日本的进口原油中有八成是依赖中东的,如果今后能大量从俄罗斯进口原油的话,不仅可以减少成本,而且也能够降低对中东的依赖度。因此,日俄两国互有诉求,在经贸领域的合作应该说颇具潜力,比如2017年双边贸易额较2016年增加了14%,达到了180亿美元,鉴于当前日俄关系的改善趋势,预计今年还将进一步提升。

  5月26日,安倍晋三向俄罗斯选手扎吉托娃赠送秋田犬。

  影响日俄关系深入发展的因素依然是日美同盟,不过笔者认为在特朗普政权时期,这样影响将会有所减弱。诚然,日美同盟已经有半个多世纪的历史了,短期内不会轻易出现瓦解的情况,但是日本逐渐摆脱日本同盟限制、寻求独立外交的趋势则是明显的,比如最突出的就是2002年时任首相小泉纯一郎(Junichiro Koizumi)在未及时告知美国的情况下,对朝鲜进行“闪电式”访问,而如今安倍政权寻求修改宪法也是为了让日本成为“正常国家”。由于特朗普政权并没有将日本纳入免征钢铝税的名单中,且在日美经贸赤字、日本汽车进口方面较为不满,所以日美两国存有潜在的经贸摩擦。同时,特朗普政权在外交政策上的不确定性,比如近期在美朝首脑会谈上的反复,也加剧了安倍政权的不满。尽管当前美俄关系陷入低谷,但相信安倍首相今后对特朗普想法的顾及将有一定程度减少。

  事实上,从积极改善中日关系到推动日俄关系发展,安倍政权的一系列外交举措虽不能说是日本“脱美入亚”,不过规避特朗普外交风险则是肯定。因此,从这个角度而言,笔者预计在未来3年内(安倍的首相任期应至2021年,普京的总统任期则至2024年),日俄关系能保持当前的改善态势的话,那么两国政府将很有可能签署《日俄和平条约》。至于日俄争议领土问题,笔者认为不会有太大进展,依然将是在俄罗斯法律框架下,日本与俄罗斯共同开发“北方四岛”。毕竟普京如果返还“北方四岛”的话,那么则意味着对二战《波茨坦公告》的否定,这也将有可能助长日本国内历史修正主义分子的气焰等。

  冰冻三尺非一日之寒。日俄关系的改善与深化并不是迅速就能实现的,这需要一个循序渐进的过程。日俄关系的死结能否在安倍晋三与普京任期内解开,让我们拭目以待。
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